Tierschutzverein gründen: Satzung, Gemeinnützigkeit und Finanzierung in 7 Schritten

Tierschutzverein gründen: Was § 52 Abs. 2 Nr. 14 AO bedeutet
Einfach erklärt: Wer einen Tierschutzverein gründen will, braucht sieben Mitglieder, eine Satzung mit dem Zweck „Förderung des Tierschutzes“ nach § 52 Abs. 2 Nr. 14 der Abgabenordnung, den Eintrag im Vereinsregister und den Feststellungsbescheid des Finanzamts. Darunter fallen Tierheime, Gnadenhöfe, Pflegestellennetzwerke, Katzenschutz und Kastrationsprogramme, Wildtierhilfe, Auslandstierschutz, Tierschutzbildung und politische Tierschutzarbeit im Rahmen des Zwecks. Gemeinnützige Tierschutzvereine sind steuerbefreit, dürfen Spendenbescheinigungen ausstellen, erhalten Bußgeldzuweisungen und schließen Fundtierverträge mit Kommunen.
Nicht gemeinnützig sind Tierzucht und Hundesport (das ist Nr. 23), gewerblicher Tierhandel und Tierpensionen ohne Tierschutzbezug. Tierschutz nach Nr. 14 setzt am Wohl des Tieres an, nicht am Nutzen für Halter.
In sieben Schritten zum Ziel
- Schwerpunkt festlegen: Bevor Sie den Tierschutzverein gründen, klären Sie Tierarten, Pflegestellen oder Tierheim, Vermittlung, Kastration, Bildung, Auslandstierschutz und die Zusammenarbeit mit Veterinäramt und Kommune.
- Satzung entwerfen: Zweck nach Mustersatzung, Verwirklichung (Aufnahme, Pflege, Vermittlung, Aufklärung, Kastrationsaktionen), Vorstand, Tierschutzbeauftragte, Pflegestellenverträge, Vermögensbindung an Tierschutz.
- Vorabprüfung beim Finanzamt: Entwurf einreichen; Formulierung zu Vermittlungsgebühren klären.
- Gründungsversammlung: Sieben Mitglieder, Satzungsbeschluss, Vorstandswahl, Protokoll.
- Vereinsregister: Notariell beglaubigte Anmeldung beim Amtsgericht; „e. V.“.
- Gemeinnützigkeit: Feststellungsbescheid nach § 60a AO, Spendenbescheinigungen, Steuernummer, Eintrag in Bußgeldlisten der Gerichte.
- Erlaubnisse und Verträge: § 11 Tierschutzgesetz beim Veterinäramt, Fundtiervertrag mit der Kommune, Tierarztvereinbarungen, Versicherung, Mitgliedschaft im Deutschen Tierschutzbund oder Landesverband.

Besonderheiten für Tierheime und Pflegestellen
| Thema | Was für Tierschutzvereine gilt |
|---|---|
| § 11 Tierschutzgesetz | Erlaubnis für Tierheime, Vermittlung und Einfuhr; Sachkunde, Räume, Betreuung; Kontrollen durch Veterinäramt |
| Fundtiere | Kommunen sind zuständig und beauftragen Tierheime per Fundtiervertrag; Kostenpauschalen verhandeln |
| Vermittlungsgebühren | Schutzgebühr ist Zweckbetrieb; Verkauf von Futter und Zubehör wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb mit Freigrenze 45.000 Euro |
| Auslandstierschutz | TRACES-Anmeldung, Tollwutimpfung, Quarantäne; Mittelverwendung im Ausland nach § 51 Abs. 2 AO nachweisen |
| Erbschaften | Tierschutzvereine erben häufig; Testamentsgestaltung, Nachlassabwicklung und Vermögensverwaltung regeln |
| Ehrenamt | Pflegestellenverträge, Unfallversicherung, Ehrenamtspauschale 840 Euro, Aufwandsersatz für Futter und Fahrten |
Fördermittel und Finanzierung
Länder fördern Tierheime und Kastrationsprogramme über Investitions- und Projektzuschüsse (in Sachsen über das Sozialministerium und die Landestierschutzbeauftragte, in Berlin über die Senatsverwaltung für Justiz und Verbraucherschutz), Kommunen zahlen Fundtierpauschalen und Zuschüsse, der Deutsche Tierschutzbund und Landesverbände unterstützen Mitgliedsvereine, Tierschutzstiftungen und Lotterien fördern Projekte, Unternehmen sponsern Futter. Für Bauten kommen LEADER im ländlichen Raum und Energieprogramme hinzu. Wir prüfen Kumulierung und bereiten Anträge vor – siehe Fundraising für Vereine.
Beispiel aus Leipzig
Ein Netzwerk von Pflegestellen für Katzen in Leipzig will einen Verein gründen, um Spenden rechtssicher zu verwalten und ein Kastrationsprogramm aufzubauen. Wir entwerfen die Satzung, stimmen sie mit dem Finanzamt ab, begleiten Gründung, Vereinsregister und Feststellungsbescheid, beraten zur § 11-Erlaubnis und bereiten einen Antrag beim Land sowie eine Patenschaftskampagne vor. Nach einem Jahr hat der Verein 180 Mitglieder und einen Fundtiervertrag mit einer Umlandgemeinde. Anonymisiert.

Vereinsberatung für Tierschutzvereine: Was wetando leistet
Wir begleiten Tierschutzvereine und ihre Vorstände von der Gründung bis zur Weiterentwicklung – aus Leipzig und Berlin, bundesweit online:
- Gründung und Satzung: Satzungsentwurf nach Mustersatzung der Finanzverwaltung (Anlage 1 zu § 60 AO), Gründungsversammlung, Vereinsregister, Antrag auf Feststellung der Gemeinnützigkeit nach § 60a AO – siehe Gründung von Verein, Stiftung und gGmbH.
- Fördermittel: Programme von Bund, Land, Kommune, Stiftungen und Lotterien, Antrag bis Verwendungsnachweis – siehe Fundraising und Fördermittel für Vereine.
- Finanzen: Buchhaltung mit vier Sphären, Spendenbescheinigungen, Rücklagen, Umsatzsteuer – siehe Buchhaltung für Vereine und Stiftungen.
- Strategie und Wirkung: Leitbild, Mitgliedergewinnung, Ehrenamt, Strategieberatung und Wirkungsmessung.
Referenzen
Beratung in verwandten Feldern u. a. für Landschaftspflegeverband Wittenberg, Naturpark Fläming, Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt, Landesverband Deutscher Gebirgs- und Wanderverein Sachsen-Anhalt.
Weitere Referenzen aus über 15 Jahren Beratung gemeinnütziger Organisationen finden Sie auf der Seite Vereins- und Stiftungsberatung.
Häufige Fragen
Wie viele Mitglieder braucht ein Tierschutzverein?
Sieben Gründungsmitglieder für die Eintragung als e. V.; danach genügen drei. Viele Vereine starten mit Pflegestellen und Vermittlung, bevor ein Tierheim oder Gnadenhof entsteht.
Braucht ein Tierschutzverein eine Erlaubnis?
Wer Tiere in einem Tierheim oder einer ähnlichen Einrichtung hält, Tiere gewerbsmäßig vermittelt oder aus dem Ausland einführt, braucht eine Erlaubnis nach § 11 Tierschutzgesetz vom Veterinäramt; für Auslandstierschutz gelten zusätzlich Verbringungsregeln (TRACES, Tollwutimpfung).
Wie finanziert sich ein Tierschutzverein?
Über Mitgliedsbeiträge, Spenden, Patenschaften, Vermittlungsgebühren, Erbschaften, Bußgeldzuweisungen, Fundtierverträge mit Kommunen, Zuschüsse der Länder für Tierheime, Tierschutzstiftungen und Sponsoring von Futterherstellern.
Erstgespräch vereinbaren
Sie planen einen Tierschutzverein, ein Tierheim oder einen Gnadenhof? Am schnellsten geht es im kostenfreien Erstgespräch: Termin online wählen oder anrufen unter 0341 64031820 (Leipzig) bzw. 030 62931276 (Berlin). Alternativ schicken Sie uns über das Formular unten Ihre Unterlagen für einen kostenfreien Vereins-Check – Sie erhalten innerhalb von drei Werktagen eine Ersteinschätzung. Vor Ort in Leipzig und Berlin, Überblick: Vereins- und Stiftungsberatung.
