Präventionsverein gründen: Kriminalprävention nach § 52 AO in 7 Schritten

Präventionsverein: Was § 52 Abs. 2 Nr. 20 AO bedeutet
Einfach erklärt: Ein Präventionsverein verhindert Straftaten, bevor sie geschehen – durch Aufklärung, Bildung, Beratung und Projekte in Stadtteilen, Schulen und Vereinen. Die Förderung der Kriminalprävention ist in § 52 Abs. 2 Nr. 20 der Abgabenordnung als gemeinnütziger Zweck genannt. Darunter fallen kommunale Präventionsräte in Vereinsform, Vereine für Gewalt- und Suchtprävention, Projekte gegen Extremismus, Hasskriminalität und Mobbing, Einbruchschutz- und Seniorensicherheitsberatung, Fanprojekte, Zivilcouragetrainings und Programme für gefährdete Jugendliche. Wer einen Präventionsverein gründen will, erhält Steuerbefreiung, Spendenbescheinigungen, Geldauflagen und Zugang zu Präventionsprogrammen von Land und Bund.
Häufig ergänzen Jugendhilfe (Nr. 4), Bildung (Nr. 7), Opferhilfe (Nr. 10), demokratisches Staatswesen (Nr. 24) und Straffälligenhilfe (Nr. 17) die Satzung.
Präventionsverein gründen in sieben Schritten
- Handlungsfeld festlegen: Bevor Sie den Präventionsverein gründen, klären Sie Zielgruppen, Themen, Partner (Polizei, Kommune, Schulen, Jugendamt, Landespräventionsrat) und Formate.
- Satzung entwerfen: Zweck nach Mustersatzung, ergänzende Zwecke, Verwirklichung (Projekte, Schulungen, Beratung, Netzwerkarbeit), Vorstand, Beirat mit Kommune und Polizei, Datenschutz.
- Vorabprüfung beim Finanzamt: Entwurf einreichen; Abgrenzung zu hoheitlichen Aufgaben der Polizei klären.
- Gründungsversammlung: Sieben Mitglieder, Satzungsbeschluss, Vorstandswahl, Protokoll.
- Vereinsregister: Notariell beglaubigte Anmeldung beim Amtsgericht; „e. V.“.
- Gemeinnützigkeit: Feststellungsbescheid nach § 60a AO, Spendenbescheinigungen, Eintrag in Geldauflagenlisten.
- Netzwerk und Förderung: Mitgliedschaft im Landespräventionsrat und im Deutschen Forum Kriminalprävention, Kooperationsvereinbarungen, erste Anträge bei Land, Bund, Krankenkassen und Stiftungen.

Besonderheiten für Präventionsarbeit
| Thema | Was für Träger der Kriminalprävention gilt |
|---|---|
| Abgrenzung | Keine hoheitlichen Aufgaben (Streifen, Ermittlungen); Prävention durch Bildung, Beratung und Projekte |
| Schulprojekte | Trainings und Workshops Zweckbetrieb nach § 68 Nr. 8 AO; Honorarkräfte über Übungsleiterpauschale |
| Jugendprävention | Anerkennung als Träger der freien Jugendhilfe eröffnet Jugendförderung; Schutzkonzept und Führungszeugnisse |
| Geldauflagen | Zuweisungen der Justiz nach § 153a StPO möglich; Listen bei Land- und Oberlandesgerichten |
| Datenschutz | Fallbezogene Daten, etwa bei Gefährdeten, besonders schützen; Kooperationen mit Polizei rechtlich regeln |
| Politische Bildung | Extremismusprävention zulässig; Parteipolitik und Diffamierung ausgeschlossen |
Fördermittel für Kriminalprävention
Träger der Kriminalprävention kombinieren Mittel der Landespräventionsräte und Innenministerien (in Sachsen über den Landespräventionsrat und das Programm Weltoffenes Sachsen, in Berlin über die Landeskommission Berlin gegen Gewalt), Bundesprogramme (Demokratie leben!, Zusammenhalt durch Teilhabe, Bundeszentrale für politische Bildung), Krankenkassen für Suchtprävention nach § 20 SGB V, kommunale Mittel, Stiftungen (etwa Deutsche Stiftung Kriminalprävention, Sparkassen- und Versicherungsstiftungen), Geldauflagen und Spenden. Wir bauen den Förderplan auf – siehe Fundraising für Vereine.
Beispiel aus Sachsen
Ein kommunaler Präventionsrat in einer sächsischen Mittelstadt arbeitet als loses Gremium ohne Rechtsform und kann keine Förderanträge stellen. Wir begleiten die Vereinsgründung mit Satzung, Finanzamt, Register und Feststellungsbescheid, binden Stadt, Polizei, Schulen und Vereine über einen Beirat ein und stellen Anträge beim Landespräventionsrat und bei Demokratie leben! für ein Projekt gegen Jugendgewalt. Im ersten Jahr startet das Projekt mit einer halben Fachkraftstelle. Anonymisiert.

Vereinsberatung für Präventionsräte: Was wetando leistet
Wir begleiten Präventionsräte und ihre Vorstände von der Gründung bis zur Weiterentwicklung – aus Leipzig und Berlin, bundesweit online:
- Gründung und Satzung: Satzungsentwurf nach Mustersatzung der Finanzverwaltung (Anlage 1 zu § 60 AO), Gründungsversammlung, Vereinsregister, Antrag auf Feststellung der Gemeinnützigkeit nach § 60a AO – siehe Gründung von Verein, Stiftung und gGmbH.
- Fördermittel: Programme von Bund, Land, Kommune, Stiftungen und Lotterien, Antrag bis Verwendungsnachweis – siehe Fundraising und Fördermittel für Vereine.
- Finanzen: Buchhaltung mit vier Sphären, Spendenbescheinigungen, Rücklagen, Umsatzsteuer – siehe Buchhaltung für Vereine und Stiftungen.
- Strategie und Wirkung: Leitbild, Mitgliedergewinnung, Ehrenamt, Strategieberatung und Wirkungsmessung.
Referenzen
Beratung u. a. für Landesstelle Suchtprävention, Deutsches Bündnis gegen Depression e.V. (Suizidprävention), Deutsche Stiftung Depressionshilfe.
Weitere Referenzen aus über 15 Jahren Beratung gemeinnütziger Organisationen finden Sie auf der Seite Vereins- und Stiftungsberatung.
Häufige Fragen
Was zählt zur Kriminalprävention nach § 52 Abs. 2 Nr. 20 AO?
Vorbeugung von Straftaten durch Aufklärung, Bildung und Projekte: kommunale Präventionsräte als Vereine, Gewalt- und Suchtprävention an Schulen, Projekte gegen Extremismus und Hasskriminalität, Einbruchschutzberatung, Jugendprävention, Opferschutzaufklärung, Zivilcouragetrainings und Fanprojekte.
Wie unterscheidet sich der Präventionsverein von Straffälligenhilfe?
Prävention (Nr. 20) setzt vor der Straftat an, Straffälligenhilfe (Nr. 17) danach. Viele Träger verbinden beide Zwecke, etwa Täter-Opfer-Ausgleich mit Präventionsarbeit an Schulen.
Wer fördert Präventionsvereine?
Landespräventionsräte und Innenministerien, Landesprogramme gegen Extremismus und Gewalt, Bundesprogramm Demokratie leben!, Bundeszentrale für politische Bildung, Krankenkassen für Suchtprävention, Kommunen, Stiftungen, Sparkassen und Versicherer sowie Geldauflagen der Justiz.
Erstgespräch vereinbaren
Sie planen einen Präventionsverein oder Präventionsrat? Am schnellsten geht es im kostenfreien Erstgespräch: Termin online wählen oder anrufen unter 0341 64031820 (Leipzig) bzw. 030 62931276 (Berlin). Alternativ schicken Sie uns über das Formular unten Ihre Unterlagen für einen kostenfreien Vereins-Check – Sie erhalten innerhalb von drei Werktagen eine Ersteinschätzung. Vor Ort in Leipzig und Berlin, Überblick: Vereins- und Stiftungsberatung.
