Jugendhilfeverein gründen: Freier Träger, Gemeinnützigkeit und Förderung in 7 Schritten
Jugendhilfeverein gründen: Was § 52 Abs. 2 Nr. 4 AO bedeutet
Einfach erklärt: Wer einen Jugendhilfeverein gründen will, schafft einen gemeinnützigen freien Träger für Angebote an Kinder, Jugendliche, Familien oder ältere Menschen. Die Förderung der Jugend- und Altenhilfe ist in § 52 Abs. 2 Nr. 4 der Abgabenordnung als gemeinnütziger Zweck genannt. Dazu gehören offene Kinder- und Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit, Schulsozialarbeit, Hilfen zur Erziehung nach §§ 27 ff. SGB VIII, Kindertagesstätten, Ferienfreizeiten, Jugendverbände sowie auf der anderen Seite Seniorenbegegnung, Besuchsdienste, Betreuung, Tagespflege und Wohnprojekte für ältere Menschen.
Der Verein ist in diesem Feld die Standardrechtsform für ehrenamtlich getragene Angebote; wächst der Betrieb mit Fachkräften und Entgeltvereinbarungen, lohnt der Blick auf die gGmbH als Tochter oder Nachfolgerin.
In sieben Schritten zum Ziel
- Angebot und Bedarf klären: Jugendhilfeplanung der Kommune lesen, Lücken identifizieren, Gespräch mit Jugendamt oder Seniorenbeauftragten.
- Satzung entwerfen: Zweck „Förderung der Jugend- und Altenhilfe“ nach Mustersatzung, ergänzt um Bildung (Nr. 7) und Wohlfahrt (Nr. 9); Vorstand, Mitgliederversammlung, Kinderschutz, Datenschutz.
- Vorabprüfung beim Finanzamt und Gründungsversammlung: Sieben Mitglieder, Satzungsbeschluss, Vorstandswahl, Protokoll.
- Vereinsregister und Gemeinnützigkeit: Notarielle Anmeldung, Eintragung, Feststellungsbescheid nach § 60a AO.
- Anerkennung als Träger der freien Jugendhilfe: Antrag nach § 75 SGB VIII; eröffnet Förderung nach § 74 SGB VIII und Sitz in Arbeitsgemeinschaften nach § 78 SGB VIII.
- Fachlichkeit sichern: Schutzkonzept, erweiterte Führungszeugnisse (§ 72a SGB VIII), Fachkräftegebot, Betriebserlaubnis nach § 45 SGB VIII bei Einrichtungen, Qualitätsentwicklung.
- Finanzierung aufbauen: Kommunale Jugendförderung, Landesjugendplan, Entgelt- und Leistungsvereinbarungen nach § 77 oder §§ 78a ff. SGB VIII, Pflegekassen bei Altenhilfe, Stiftungen, Aktion Mensch.
Besonderheiten für Träger
| Thema | Was für Jugend- und Altenhilfevereine gilt |
|---|---|
| Zweckbetrieb | Einrichtungen der Jugend- und Altenhilfe sind Zweckbetriebe nach § 68 Nr. 1 AO (Kita, Hort, Jugendwohnen, Altenheim, Tagespflege) |
| Umsatzsteuer | Leistungen der Jugendhilfe nach § 4 Nr. 25 UStG und Betreuungs- und Pflegeleistungen nach § 4 Nr. 16 UStG sind steuerfrei |
| Kinderschutz | Schutzkonzept und Führungszeugnisse Pflicht; Vereinbarung mit dem Jugendamt nach § 72a SGB VIII |
| Personal | Fachkräftegebot § 72 SGB VIII; Tarifbindung oft Fördervoraussetzung; Ehrenamts- und Übungsleiterpauschale für Honorarkräfte |
| Altenhilfe | Anerkennung als Angebot zur Unterstützung im Alltag nach § 45a SGB XI ermöglicht Abrechnung des Entlastungsbetrags |
| Mitgliedsbeiträge | Abziehbar als Spende; Elternbeiträge und Entgelte sind Leistungsentgelte, nicht abziehbar |
Fördermittel für Jugend- und Altenhilfevereine
Regelfinanzierung läuft über Kommune und Landkreis (Jugendförderung nach § 74 SGB VIII, Seniorenarbeit), über Landesprogramme (in Sachsen etwa die Richtlinie Jugendpauschale und Landesjugendplan, in Berlin die bezirklichen Jugendförderpläne) und über den Kinder- und Jugendplan des Bundes. Projektmittel kommen von Aktion Mensch, Deutscher Kinder- und Jugendstiftung, Deutsche Fernsehlotterie, Deutsches Hilfswerk, Stiftungen und Programmen wie „Demokratie leben!“. Wir prüfen Kumulierung und bereiten Anträge vor – siehe Fundraising für Vereine.
Beispiel aus Leipzig
Pädagoginnen aus Leipzig-Grünau wollen einen Verein für offene Jugendarbeit und Schulsozialarbeit gründen. Wir entwerfen Satzung und Schutzkonzept, begleiten Gründung, Vereinsregister und Feststellungsbescheid, bereiten den Antrag auf Anerkennung nach § 75 SGB VIII vor und erarbeiten das Konzept für den ersten Antrag bei der kommunalen Jugendförderung. Nach einem Jahr trägt der Verein zwei Fachkraftstellen aus Landes- und Stadtmitteln. Anonymisiert.
Vereinsberatung für Jugend- und Altenhilfevereine: Was wetando leistet
Wir begleiten Jugend- und Altenhilfevereine und ihre Vorstände von der Gründung bis zur Weiterentwicklung – aus Leipzig und Berlin, bundesweit online:
- Gründung und Satzung: Satzungsentwurf nach Mustersatzung der Finanzverwaltung (Anlage 1 zu § 60 AO), Gründungsversammlung, Vereinsregister, Antrag auf Feststellung der Gemeinnützigkeit nach § 60a AO – siehe Gründung von Verein, Stiftung und gGmbH.
- Fördermittel: Programme von Bund, Land, Kommune, Stiftungen und Lotterien, Antrag bis Verwendungsnachweis – siehe Fundraising und Fördermittel für Vereine.
- Finanzen: Buchhaltung mit vier Sphären, Spendenbescheinigungen, Rücklagen, Umsatzsteuer – siehe Buchhaltung für Vereine und Stiftungen.
- Strategie und Wirkung: Leitbild, Mitgliedergewinnung, Ehrenamt, Strategieberatung und Wirkungsmessung.
Referenzen
Beratung u. a. für Stiftung Unionshilfswerk Berlin, Volkssolidarität Leipziger Land / RV Wurzen, Momelino gGmbH.
Seminare und Workshops u. a. für Jugendhaus Düsseldorf e.V.
Weitere Referenzen aus über 15 Jahren Beratung gemeinnütziger Organisationen finden Sie auf der Seite Vereins- und Stiftungsberatung.
Häufige Fragen
Wie wird ein Verein Träger der freien Jugendhilfe?
Durch Anerkennung nach § 75 SGB VIII beim Jugendamt oder Landesjugendamt: Der Verein muss gemeinnützig sein, auf dem Gebiet der Jugendhilfe tätig sein, gemeinwohlorientierte Ziele verfolgen und in der Regel drei Jahre bestehen – Ausnahmen sind möglich.
Welcher gemeinnützige Zweck gilt für Jugend- und Altenhilfe?
§ 52 Abs. 2 Nr. 4 AO nennt die Förderung der Jugend- und Altenhilfe ausdrücklich. Kinder- und Jugendarbeit, Hilfen zur Erziehung, Kitas, Seniorentreffs, Besuchsdienste und Pflegeangebote fallen darunter, oft kombiniert mit Nr. 7 Bildung und Nr. 9 Wohlfahrt.
Braucht ein Jugendhilfeverein eine Betriebserlaubnis?
Für Einrichtungen, in denen Kinder oder Jugendliche ganztägig oder über Tag betreut werden (Kita, Wohngruppe, Hort), ja – nach § 45 SGB VIII beim Landesjugendamt. Offene Jugendarbeit und ambulante Hilfen brauchen sie nicht, wohl aber Fachkräfte und Schutzkonzept.
Erstgespräch vereinbaren
Sie planen einen Verein für Jugend- oder Altenhilfe? Am schnellsten geht es im kostenfreien Erstgespräch: Termin online wählen oder anrufen unter 0341 64031820 (Leipzig) bzw. 030 62931276 (Berlin). Alternativ schicken Sie uns über das Formular unten Ihre Unterlagen für einen kostenfreien Vereins-Check – Sie erhalten innerhalb von drei Werktagen eine Ersteinschätzung. Vor Ort in Leipzig und Berlin, Überblick: Vereins- und Stiftungsberatung.